來源：慧保天下

一段時間以來，國家金融監管總局及其派出機構又進行了一波人事調整，涉及總局多個部門，以及多個派出機構。從監管的視角出發，此輪調整係正常的升降流轉，並沒有太多特殊意義，但嚴監管時代，各個部門各個派出機構的監管主官，無論是個人性格，還是監管理念，都將對相關領域產生直接影響，了解這些監管人事的調整，也是在某種程度上加深對於當下監管環境的了解。

“慧保天下”綜合多方信息，將22個在此輪調整中發生職務變動的監管幹部簡要信息進行了梳理和匯總。根據此不完全統計，這波監管人事調整主要涉及兩個層麵：

其一，司局級幹部的調整，既涉及總局多個部門，又涉及多個派出機構，有正職也有副職。

其二，處級幹部的調整，相較於以往，此番人事調整最突出的特點之一，就是不少處級幹部得到提拔，升任副司局級職務，完成職業生涯的關鍵一躍，他們或來自總局，或來自派出機構，逐漸成長為金融監管領域的中流砥柱。

而從年齡來看，70後、75後成為絕對主力，80後也開始嶄露頭角。22人中統計了13人的出生年月，結果顯示，無一“65後”，年齡最大的也是1971年出生，年齡最小的，甚至是1980年出生。具體而言，13人中，70後7人，75後4人，80後2人。

01

局級幹部大調整，人身司副司長劉昇升職，非銀機構檢查局局長朱衍生調任北京監管局

此輪司局級幹部的職務調整，“慧保天下”總共統計了9人，但涉及的總局內設機構以及派出機構卻高達16個，其中，總局內設機構波及保險與非銀行機構檢查局、人身險司、統計與風險監測司、大型銀行司、普惠金融司、機構恢複與處置司、總局辦公廳、公司治理司、股份城商司、消保局、駐總局紀檢組；派出機構層麵涉及北京監管局、重慶監管局、江蘇監管局、廈門監管局、安徽監管局。

對於保險業人士而言，這其中最受關注的莫過於人身險司副司長劉昇的職務變動，其新的職務將是機構恢複與處置司司長。作為推動人身險公司強化“報行合一”的關鍵人物之一，劉昇近年來為人身險行業人士所熟知，通過報行合一，強化數據真實性管理、倒逼人身險公司降本增效，取得不俗成效，報行合一的理念相較以往也更加深入人心。

資料顯示，‌劉昇‌1973年2月生，安徽亳州人，1994年即參加公司，曾任職於中國物資再生利用總公司以及財政部商貿金融司。1998年11月，劉昇調入原保監會工作，先是在財險部，曆任製度處（綜合處）副處長、處長，農險監管處處長。2012年10月起，他在甘肅省定西市掛職，擔任定西市人民政府副市長，負責金融、保險等方麵工作，一年後調任原江蘇保監局黨委委員、副局長，2018年原銀保監會成立，劉昇繼續擔任原江蘇銀保監局黨委委員、副局長。2019年，在江蘇工作近7年的劉昇被調至原銀保監會，其後，進入人身險監管部門，2023年國家金融監管總局成立，劉昇出任人身險司副司長。

目前，劉昇擬升任職務是國家金融監管總局機構恢複與處置司司長。根據公開信息，機構恢複與處置司的主要職責包括擬訂相關高風險機構風險處置製度、標準、程序，並對出現嚴重風險、難以持續經營的機構開展風險處置等工作。在財產險、人身險監管部門的長期工作，讓劉昇對於精算、各類型保險機構經營等專業知識有著相當深入的研究，近年來，對於高風險機構的風險處置工作仍然是監管的重頭戲之一，劉昇的專業能力無疑有助於其扮演好新的角色。

此外，幾個派出機構一把手的職務變動也尤其受人關注。例如調任北京監管局黨委書記、局長的朱衍生，此前其職務是總局的保險與非銀行機構檢查局局長——北京監管局前黨委書記、局長楊東寧，已於2024年7月調任中國進出口銀行黨委委員、副行長。

公開資料顯示，朱衍生出生於1971年8月，已經先後在多個部門任職，曾任原保監會辦公廳，2009年赴任原廈門保監局副局長，後任原廣西保監局黨委書記、局長。此後，他又任原保監會黨委宣傳部部長、黨委統戰群工部部長。2018年，銀保監會成立後，朱衍生任風險處置局局長。2023年，金融監管總局成立後，朱衍生擔任保險與非銀行機構檢查局局長。

與朱衍生幾乎同期發生職務調整的派出機構一把手還包括重慶監管局原黨委書記、局長蔣平，其已調任總局普惠金融司司長；接替其出任重慶監管局黨委書記、局長的則是廈門監管局原黨委委員、局長孫曉明。此外，總局消保局副局長趙越，也已出任安徽監管局黨委委員、副局長。

02

大量處級幹部獲提拔，財險司一處處長董鋼升任財險司副司長，多地派出機構處長升任副局長

與司局級幹部相比，此輪監管幹部調整，處級幹部獲提拔的情況占比要更大，“慧保天下”統計的22人中，有13人均為處長級幹部升任副司局級幹部。從處級到司局級，這對於他們的職業生涯來說，無異於一次巨大的飛躍。

值得關注的是，此番獲得提拔的處長們，很多來自總局，但也有很多來自多個地方監管局。總局層麵，涉及辦公廳、財險司、資管機構司、準入司、大型銀行司、股份城商司、農村中小銀行司、財會司、消保局、國際司、統計司等。

大部分人在升職後就離開了原來的部門，不過仍在總局任職，但也有例外，例如保險業最為關注的財險司一處處長董鋼，其升職後仍留在財險司，擔任副司長。另一個例外是總局農村中小銀行司監管三處處長劉冀廣，此次升職後，其就離開了總局，出任新疆監管局黨委委員、副局長。

各地派出機構中也有一大批處長獲得了提拔——據悉，對於他們的考察實際早於總局的處長們，而他們的名字也已經出現在各監管局的領導名單中——具體而言，涉及廣西監管局、江西監管局、寧波監管局、黑龍江監管局、吉林監管局以及西藏監管局等。

對於他們的提拔也大多在派出機構內部進行，例如，原廣西監管局處長吳劍，此番直接升任廣西監管局黨委委員、副局長；寧波監管局處長王偉玲直接升任寧波監管局黨委委員、副局長。也有少數例外，例如新任江西監管局黨委委員、副局長林曉甫，此前長期在福建監管局任職，而新任西藏監管局黨委委員、副局長崔建福，此前是雲南監管局的一名處長。

(责任编辑：谢晖)